【温州晚报】强城有我!“国字号”工伤治疗新模式样板“温州造” 住院“零押金”认定“零次跑” 享受“零拖延” 报销“零差错”
发布时间:
2024-03-22
1月29日,来自云南省怒江傈僳族自治州,因劳动不慎左手被机器压伤的吴某,在温州东华医院住院15天后治愈出院。住院前,她不需交一分钱押金;住院中,她的工伤认定由医院网络代办;出院时,她的3.6万元治疗费一分不要缴,“拍拍屁股”就走人。这是温州东华医院在市人社部门的指导下,历经两年努力,打造出的富有温州特色的工伤患者住院“零押金”、工伤认定“零次跑”、工伤待遇享受“零拖延”、工伤报销“零差错”样板的缩影。
流程
瞄向工伤患者治疗便捷再造
我市是全国首个“探索建立工伤医疗管理新模式”改革试点城市。2021年1月15日,温州东华医院揭牌成为全市“探索建立工伤医疗管理新模式”首家市属试点医疗机构。

工伤待遇享受一般要过“三关”。首先是“住院关”。工伤患者入院先交押金,出院后先与医院结算,再向社保部门申报工伤待遇,凭医院发票报销。医疗费先由患者个人或工作单位垫付,遇上数额较大的情况,出现“垫付不起”,会影响治疗。同时垫付会给患者或企业带来一定的资金成本。其次是“申报关”。申请工伤待遇要提供《工伤保险待遇申请表》、医疗诊断证明、住院费用明细汇总清单等一整套资料,申报人情况不熟悉,填报时不是缺件就是填写不规范,需要几个来回补缺、纠正,既拉长了报销周期,又给窗口因多次审核增加了工作量。三是“鉴定关”。因为劳动能力鉴定经常需要专家组集体鉴定作出结论,社保部门普遍定期组织进行批量鉴定,若申报资料不齐也只得延期鉴定。
“三关”过完,工伤待遇享受基本在15天以上,复杂情形甚至要以月计。
接到“新模式”试点任务后,温州东华医院和市人社部门工伤保险管理流程深度融合,瞄准便捷患者、提高效率的关键节点,采取系列优化措施。
医院设立专窗受理,为工伤患者住院开通绿色直通通道。医院和企业签订协议,协议企业员工工伤住院“零押金”。医院确定专员负责,工伤认定所需表格、资料由专员填写、收集,确保准确、齐全。医院链接人社部门“工伤E鉴通”通道,进行网上直报,实现患者工伤认定“零次跑”。系列优化后,工伤认定最快24小时、一般3-5天完成,实现了“零拖延”。专员+系统集成等数字化手段,以及系统自身的“事前-事中-事后”全闭环的分级管控和隐患治理模式,确保了工伤报销“零差错”。
内功
围绕提高工伤患者体验再炼
温州东华医院虽然是一家手足骨科专科医院,其显微外科、骨外科、手外科等分别是省、市重点学科,先后成功完成世界首例“最小的婴儿(5个月)末节手指离断再植手术;全国首例“耳垂离断再植手术”;浙江省首例“双手十指离断再植术”。在2022年度世界手外科专科医生最大的学术盛会——暨第15届国际手外科联盟会议(IFSSH)中国线上平行分会场上,医院院长李军两次登台作《跨区域联合一体皮瓣修复上肢超长复合组织缺损》和《十指完全离断同时再植与再造修复》学术报告,彰显了医院在手外科领域的学术地位和临床科研能力。

工伤患者“零押金”直通入院救治
技术成熟,仅是一个方面,提升工伤患者就医体验,是他们的更高追求。
温州东华医院首次在国内命名ERAS管理小组,建立了快速康复优化措施29条,将工伤患者围手术期康复的核心措施涵盖到术前术中术后各个阶段,严重术后疼痛发生率从70%以上降低到5%以下,基本实现无痛治疗目的。
ERAS模式成功入选中国健康促进与教育协会评审的,当年全国仅六家得“围手术期镇痛管理项目病房”,有效实现当天就诊当天住院当天手术当天下地活动,临床意义非同小可。
正常来说,术后疼痛可使病人苦不堪言,甚至可能诱发病人心脏病发作、血压升高等系列术后并发症。又如手术挨饿的问题,通常情况手术前要12个小时不吃不喝,等到进手术室患者已经饿的头昏眼花,特别是糖尿病病人已经处于低血糖状态,但该模式术前禁食仅需6小时,术前2小时还可以喝糖饮料;正常情况术后要禁食至少6小时,ERAS模式只要患者清醒有食欲、吞咽反射正常,1-4个小时内就会恢复饮食。早恢复饮食,减轻了手术对工伤患者造成的伤害,促进了肠道功能的恢复,包护胃肠黏膜屏障,防止菌群失调和移位,有效提高患者的手术应激能力。
术后早期下地活动,早进行术后康复训练,可以大大降低工伤患者产生粘连等术后并发症发生率,促进术后功能快速恢复,降低住院时间,降低伤残等级。
在工伤康复好、康复快的基础上,温州东华医院又追求康复美。针对部分工伤患者需要创伤整形,温州东华医院马上采取增添先进设备、派得力骨干上省人民医院进修等方式,提升整形力量……
服务
紧跟工伤源头有效防范再延
1月28日出院的工伤员工李某治疗期短,功能恢复好,除医护人员的精心治疗和护理外,还得益于第一时间用上了该院赠送的急救包。
医护人员在工伤救治过程中,发现因现场处置不当失造不良后果的病例不在少数。作为医护人员,他们知道现场一个小小的急救包,不管是减少伤者运送途中出血,防止缺血性休克的发生;保持受伤残体生理活性,确保再植成功,减少伤残等级;还是防止或减少伤口感染度,缩短治疗期,减少治疗费用,帮助伤者快速康复,都具有非常重要意义。
宁可用不上,不可用时缺。温州东华医院推开“急救包入企”活动,积极向企业赠送急救包,并做到过期换、缺件补,并派医护人员上门帮助培训急救技能。

“工伤事故预防宣教团”入企宣教
通过对一件件工伤病例分析积淀,“有心”的温州东华医院摸出规律,企业员工工伤存在“五新”现象:新年开工多,新员工入职期多,新办企业员工多,新设备启用致伤多,新的一天钟声敲响后多。再进一步分析,这些问题基本属于三方面,一是安全生产教育和上岗培训问题;二是生产流程设置和遵守操作规程问题;三是疲劳操作问题。于是,“该院马上组建“工伤事故预防宣教团”并编写课件,深入企业上门传授急救知识,帮助梳理流程,制定操作规范。
动脉受伤如何包扎?脊柱受伤如何搬运?断体残肢如何保存?一堂堂深入浅出的讲解,一次次形象逼真的现场救治示教,大大提高受教育企业和员工的防范和现场救治能力。江西籍小伙罗某因他听过东华医院医生的急救讲课,食指受伤断离懂得妥善保存断指,断指再植条件非常好,为手术成功争取了主动。
延伸,再延伸。东华医院在工伤宣教、下企业调研等过程中,得知不少企业存在职业病预防与员工健康体检发生矛盾,马上筹措资金,购买设备高档的体检车,开进工业区为企业员工健康代跑……

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